Contrial

Con las reglas que regulan la población por DUN  se establecen el promedio de tamaño de población  de  un Distrito Uninominal, lo que permite moverse hacia arriba y hacia abajo pero dentro de ciertos límites, es decir,  ningún  DUN podrá  tener una población inferior o superior al cinco por ciento de éste promedio.  En caso de la Cámara de Representantes  los DUNs deben respetar el departamento o Distrito, lo cual requiere de un ajuste que a menudo no permite moverse ya sea hacia arriba y o hacia abajo. La regla contenida en el proyecto de Acto Legislativo las comprende.

Respetando la agregación contigua de localidades, municipios, provincias y regiones con integridad histórica y cultural. Para el caso de la Cámara cada departamento y el Distrito Capital se dividirán, de acuerdo a su población, en DUNs de aproximadamente 415.000 habitantes. En el caso del Senado, que frecuentemente extralimita los departamentos,  para llegar a la población aproximada de 813.000 habitantes se hace con igual criterio, cuando es posible.  Sin embargo los DUNs presentados son un primer ejercicio en este sentido y seguramente serian sujetos a revisión cuando el sistema electoral lo requiera.

La propuesta del Sistema Electoral Mixto (SEM)  trae una sugerencia sobre cómo evitar el vicio del jerrymandering (dibujar el distrito por puras conveniencias políticas). Se recomienda seguir el modelo inglés, con una comisión de límites conformada por funcionarios más independientes, que es adoptada mas no modificada por el Parlamento y que deja un periodo electoral antes de ser aplicada. Se modifica cada diez años. Esto se contrasta con el modelo americano, mucho mas en manos de los políticos y donde los limites de los DUNs se manipulan por conveniencias puramente políticas.

Hay que recordar que esto es producto de la simulación, con un comportamiento electoral producto del sistema actual, con incentivos a un voto diluido territorialmente. La esencia del sistema mixto es que para cada Distrito Uninominal (DUN) debe haber un solo ganador que sea el que represente la totalidad de los habitantes de  ese territorio. Ahora bien, un parlamentario puede haber ganado en otro DUN con más votos, y por eso se asigna en esta simulación a ese DUN, y lo descalifica a ser asignado a otro.  Por ello puede pasar que el finalmente asignado tenga muy pocos votos pero es donde el gana frente a otras opciones.

Este es un problema real de la simulación. Los participantes en los FOROS CONTROL SOCIAL pueden deliberar sobre este tema y ver qué alternativas se presentan. Puede hacérsele seguimiento a otro miembro del partido con cercanía al territorio, o a otro parlamentario que  tenga un número importante de votos en ese territorio o DUN. Todo esto puede desdibujar el ejercicio pero es una realidad empírica de la simulación