Presentación de John Sudarsky sobre Capital Social, Sociedad Civil y Planeación Participativa en Córdoba – Sucre y las Oportunidades en el Post-acuerdo
La Corporación para el Control Social (CONTRIAL) en alianza con La Fundación Social, el Programa Bogotá Cómo Vamos, la Corporación Ocasa y la Asociación de Líderes de Propiedad Horizontal (Aliproh) organizaron el Primer Encuentro de Control Social al Concejo de Bogotá, en el territorio de Bosa Occidental (UPZ´s Bosa Occidental y El Porvenir), que tuvo lugar el sábado 24 septiembre de 2016, en el salón comunal del Conjunto Residencial Parques del Porvenir.
Este Primer Encuentro tuvo como invitada a la Concejala Luz Marina Gordillo, quien de acuerdo con los resultados del Mapa Político de Concejo de Bogotá 2016-2019[1], que se desprende de la Propuesta de Sistema Electoral Mixto[2], resultó ganadora en éste distrito con 826 votos.
Este ejercicio ciudadano tuvo como propósito establecer y fortalecer el diálogo democrático entre ciudadanos y la concejala invitada, para que los habitantes del territorio de Bosa Occidental pudieran identificar claramente, quién los representa en el Concejo de Bogotá y hable por ellos como colectivo. De esta manera, los ciudadanos pueden hacer seguimiento y control social a la gestión legislativa, y la concejala sabe a quién y sobre qué rendir cuentas.
El Primer Encuentro de Control Social se desarrolló con la siguiente agenda y metodología:
(I) Pedagogía sobre los cuerpos colegiados: Sus funciones y competencias
Se brindó información a la ciudadanía acerca de cuáles son las funciones, responsabilidades y competencias de los concejales y en qué se diferencia de los otros representantes elegidos en los otros cuerpos colegiados (senadores, representantes a la cámara, ediles, etc.).
(II) Presentación de la Concejal Luz Marina Gordillo
Se dio a conocer a la ciudadanía de éste territorio en qué consiste el trabajo legislativo de la Concejala, líneas de trabajo y ejes programáticos, además de su perfil y carrera política.
(III) Mesas de trabajo: Los desafíos para el territorio de Bosa Occidental y las alternativas.
Se conformaron tres mesas de trabajo de acuerdo a las siguientes temáticas:
En cada mesa, los participantes, primero identificaron cuáles son las principales necesidades y problemáticas del territorio de acuerdo con la temática de la mesa. Luego, plantearon una alternativa de solución a cada problema o necesidad identificada, en el marco de lo que la Concejala invitada pudiera hacer desde sus competencias y líneas de trabajo. Finalmente, en cada mesa, se priorizaron tres (3) de las problemáticas identificadas con su respectiva alternativa de solución, las cuales fueron presentadas como conclusión del trabajo de la mesa en la plenaria general.
A continuación se presentan las conclusiones de la cada una de las mesas de trabajo, las cuales fueron presentadas en la plenaria general:
Mesa 1: Movilidad
Mesa 2: Acceso a la educación superior
Se propone el diseño y fortalecimiento en los colegios de programas en orientación vocacional que brinden a los estudiantes orientación y acompañamiento en la elección de su vocación y/o profesión, y con base en ello la construcción de sus metas futuras y proyecto de vida.
Además se requiere una educación con enfoque de formación en valores y vinculación de los padres de familia en el proceso educativo.
Mesa 3: Consumo de sustancias psicoactivas
(IV) Acuerdos y compromisos Concejala y ciudadanos de Bosa Occidental
Luego de la plenaria general, en la que cada una de las mesas presentó las conclusiones de su trabajo, la comunidad priorizó tres temas:
De acuerdo con estas tres problemática priorizadas por la comunidad, la concejala Luz Marina Gordillo y los ciudadanos de Bosa Occidental establecieron los siguientes acuerdos y compromisos:
Finalmente se acordó que el Segundo Encuentro de Control Social, el cual tiene por objetivo socializar los avances logrados por la Concejala Luz Marina Gordillo en la gestión de los compromisos construidos con la comunidad del territorio Bosa Occidental en éste Primer Encuentro, se realizará en el mes de marzo del año 2017.
El significado de Encuentros de Control Social
Son varias las ventajas y los logros alcanzados a través de los Encuentros en términos de participación ciudadana, control social colectivo y petición y rendición de cuentas. Por una parte, los concejales, al responsabilizarse de un territorio saben concretamente a quién y sobre qué rendir cuentas, y los habitantes del territorio tienen quién hable por ellos y los represente como colectivo en el Concejo.
[1] https://contrial.co/simulacion-de-resultados-electorales-mapa-politico-del-concejo-de-bogota-2016-2019/
[2] https://contrial.co/sistema-electoral-mixto/
Por: John Sudarsky Ed.D., (Presidente) – Corporación para el Control Social (Contrial)
¿Cómo influyo la falta de información veraz en la baja participación en la votación y posteriores resultados del plebiscito por la paz?
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Por: John Sudarsky Ed.D., (Presidente) y Diana Marcela García (Directora Ejecutiva) – Corporación para el Control Social (Contrial)
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El pasado 16 de septiembre, de la mano de nuestros aliados el Programa Bogotá Cómo Vamos, la Misión de Observación Electoral – MOE y la Fundación Social, realizamos la importante reflexión sobre la relación entre los ciudadanos y sus representantes en el Concejo de Bogotá.
Desde la Corporación para el Control Social – Contrial, nuestra invitación se orientó a la necesidad de generar espacios de trabajo colaborativo y racionalidad colectiva, en donde los ciudadanos y sus representantes al Concejo de Bogotá, puedan dialogar sobre las necesidades de un territorio determinado, concertar las posibles soluciones y a través de la gestión del concejal y posterior rendición de cuentas, hallar caminos que beneficien a la comunidad.
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Por: John Sudarsky Ed.D., (Presidente) y Diana Marcela García (Directora Ejecutiva) – Corporación para el Control Social (Contrial)
Presentado al Congreso Latinoamericano de la World Asociation of Public Opinion (WAPOR), Octubre 2016, Monterrey México*
Resumen: La Relación Principal-Agente (P-A) como principio de representación política se contrasta con la representación proporcional (Microcósmica), concepciones con consecuencias para los sistemas electorales, por un lado aquellos basados en distritos uninominales (DUNs) o de baja magnitud y, por el otro, aquellos que enfatizan la proporcionalidad entre votos y curules. Esto genera dos criterios a considerar en un sistema electoral: La clara identificación del agente para poder ejercer la acontabilidad y, por el otro, la proporcionalidad entre votos y curules. Se examinan cuatro países en Latinoamérica que tienen posibilidad de contener los dos criterios y tan solo el régimen electoral de Bolivia califica. En el sistema colombiano se encuentra la extrema ausencia de la P-A, ya que su sistema basado en voto preferente o lista cerrada, permite solo relaciones clientelistas en la relación sociedad-política. Este quiebre se comprueba empíricamente con los resultados del Barómetro del Capital Social en la relación de sus dimensiones y factores según se midieron en el 2011 y por los cambios en los niveles de la participación cívica (organizaciones voluntarias), y política (eslabonamiento legislativo y mecanismos de participación). Se propone un sistema electoral mixto con dos tramos, uno representativo basado en DUNs donde se identifica el representante y otro proporcional que recoge los votos de los perdedores en los DUNs, contrarrestando la tendencia del primero a castigar las minorías y responder la pregunta: En lugar de clientelismo ¿Qué? Se describen los esfuerzos de aprobar esta reforma en el Congreso de Colombia y lo imperativo de hacerlo para que la implementación de lo acordado del gobierno colombiano con las Farc venza la Fracasomanía y tenga posibilidad de éxito.
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*Cooperativas Rurales, Política Clientelista y Cambio Social, por John Sudarsky.
En este trabajo se pretende estudiar el uso potencial de las cooperativas como instituciones para el desarrollo rural, los obstáculos que encuentran principalmente en los países en desarrollo, especialmente en Latinoamerica y las lecciones que se pueden aprender de las estrategias utilizadas en otras naciones para su creación.
Se hace énfasis en los aspectos socio-políticos, culturales y administrativos.
Justificación:
Unos de los aspectos que inciden positivamente en el desarrollo y profundización de la democracia de un país, es la cohesión, cooperación y solidaridad que generan ciertas instituciones como las empresas, y en general las instituciones económicas, políticas y jurídicas más importantes que regulan a una sociedad. Todas estas características virtuosas de las organizaciones sociales conjugan una serie de valores, normas y formas de relacionarse a las que se ha denominado capital social. Como es bien conocido, a través del capital social se facilita la coordinación de los diversos grupos sociales que participan directa o indirectamente en las instituciones económicas, políticas y jurídicas. Aunque en Colombia existe una constitución democrática liberal, muchas de sus instituciones no responden necesariamente a estos ideales, y por ello las relaciones que se dan entre los diversos grupos y ciudadanos que hacen parte de las instituciones o se ven afectados por ellas, no se fundan en relaciones de confianza y de respeto recíproco, sino en relaciones de poder asimétricas y autoritarias, en los que en muchas ocasiones media la intimidación, la fuerza y las armas, o las prácticas corruptas entre el sector público y privado para privilegiarse de los réditos que estás instituciones producen en términos de poder económico y político.
Por lo anterior, es muy importante ahora que nos encontramos tan cerca de llegar a unos acuerdos para dar por terminado el conflicto armado interno con las FARC, que reflexionemos sobre qué tipo de instituciones debemos diseñar para la paz a fin de garantizar que las instituciones que tenemos tanto privadas como públicas, y las que se crearán para implementar los acuerdos respondan a los valores que promuevan una cultura democrática, de reciprocidad y que generen confianza entre los actores que se sirven de ellas o respecto de quienes son afectados por las mismas.
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Debates El Espectador y Veeduría Distrital: Confianza ciudadana, reto para la Alcaldía de Bogotá
El pasado 7 de septiembre, se llevo a cabo el primer conversatorio denominado «Eficiencia administrativa y confianza», del ciclo de debates sobre el Plan de Desarrollo que estará realizando la Veeduría Distrital.
La Administración distrital tiene en marcha la hoja de ruta para sus cuatro años de gobierno. Aunque, a pesar de las diferencias que generan las prioridades que trazó el alcalde Enrique Peñalosa, el llamado es ir más allá de la polémica. El reto que ahora enfrenta la ciudad es pensar cómo lograr que la implementación del Plan de Desarrollo satisfaga las necesidades de los bogotanos. La clave, según los expertos, se resume en dos palabras: confianza y eficiencia.
¿Pero cómo recuperar la confianza? ¿Cómo cambiar esa percepción negativa? Para John Sudarsky, presidente de Contrial, hay cuatro elementos clave: que la ciudadanía no se sienta maltratada por la administración; reforzar la cultura ciudadana; abrir espacios para que los vecinos tengan un papel protagónico a la hora de definir el futuro de sus localidades y lograr que sientan su localidad representada en un órgano como el Concejo. Siente que la administración viene cumpliendo los dos primeros retos, pero falla en los espacios de participación ciudadana.
Artículo en el Diario El Espectador: Confianza ciudadana, reto para la Alcaldía de Bogotá
[Aplazado]: Encuentro Ciudadano de Control Social al Concejo de Bogotá en Bosa Central (UPZs Bosa Central y Tintal Sur)
La Corporación para el Control Social – CONTRIAL en alianza con el Programa Bogotá Cómo Vamos, la Fundación Social y la Corporación Ocasa, comunican a la opinión pública:
Que por motivos de fuerza mayor, debemos aplazar el «Primer Encuentro de Control Social al Concejo de Bogotá» con el Concejal Venus Albeiro Silva como primer invitado, el cual estaba planeado para realizarse el sábado 20 de agosto del 2016, de 8:00 am a 12:00 m, en la Casa de la Participación de Bosa: Cra. 80 #68-21 Sur.
Esta decisión obedece a la directriz comunicada por el Comité de Ética del Partido Polo Democrático de sancionar al concejal inicialmente por tres meses, en los cuales «…no tendrá derechos como militante ni al interior ni fuera del partido».
Como organizaciones de la sociedad civil debemos respetar las decisiones propias de los partidos y velar porque los procesos se lleven con la máxima transparencia de cara a los ciudadanos. Estaremos informando sobre nueva fecha para realizar el encuentro (una vez, el partido notifique que podemos proceder).
Igualmente estaremos comunicando como avanza el proceso de los Encuentros de Control Social al Concejo de Bogotá, que continuaremos realizando, siendo el más próximo en la agenda el que realizaremos en el territorio (DUN) de Bosa Occidental (UPZs Bosa Occidental y Bosa El Porvenir), en el cual esperamos contar con el apoyo y participación activa de los habitantes del territorio.
Para ampliar la noticia a la que hacemos referencia, puede consultar: Concejal Venus Albeiro Silva fue suspendido del Polo Democrático.
Agradecemos la comprensión de los ciudadanos.
